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银保监会发新规:首提“自力个人保险代理人”观点

  11月23日电 据银保监会网站23日公布新闻,为进一步促进保险中介羁系法律制度系统协调统一,深化保险中介市场改造,银保监会克日印发了《保险署理人羁系划定》(以下简称《划定》),首次提出了“自力小我私家保险署理人”观点,解释市场生长趋势和羁系引领偏向。日前,银保监会已经配套起草《关于保险公司生长自力小我私家署理人有关事项的通知(征求意见稿)》向社会公然征求意见,激励探索自力小我私家保险署理人相关制度,进一步提高市场谋划效率。

资料图:中国银行保险监督治理委员会。记者 贾天勇 摄

  《划定》主要从以下几方面作出规范:一是理顺法律关系,凭据《保险法》对保险署理人的界说,把保险专业署理机构、保险兼业署理机构和小我私家保险署理人纳入统一部门规章中规范调整,与《保险法》保持了一致。

  二是统一适用规则,对各种保险署理人在谋划规则、市场退出和法律责任等方面确立了相对统一的基本羁系尺度和规则,进一步维护了市场公正。

  三是强化事中事后羁系,理顺了“先照后证”的流程,作出一系列制度放置,完善准入退出治理,增强事中事后羁系。强化保险机构主体责任,优化分支机构治理,强化机构自我管控,进一步整肃市场秩序。

  四是完善保险中介羁系制度系统,《划定》的出台标志着以《保险署理人羁系划定》《保险经纪人羁系划定》《保险公估人羁系划定》三部规章配合构建的保险中介制度框架基本确立完成,形成《保险法》为统领,三部规章为主干,多个规范性文件为支持的科学羁系制度系统。

  在下一步事情中,银保监会将增强政策宣传和营业培训等事情,并以《保险署理人羁系划定》为基础,尽快出台相关配套政策,促进保险署理市场康健稳健生长。

  同时,银保监会有关部门负责人就《划定》举行答记者问,针对制订出台《划定》的靠山、保险兼业署理机构要求等方面举行答问。

  一、制订出台《划定》的靠山是什么?

  保险署理人是指凭据保险公司的委托,向保险公司收取佣金,在保险公司授权的范围内代为解决保险营业的机构或者小我私家,包罗保险专业署理机构、保险兼业署理机构及小我私家保险署理人。停止现在,天下共有保险专业署理法人机构1776家,保险兼业署理机构3.2万家、网点22万个,小我私家保险署理人900万人,保险中介机构从业职员300万人。

  《保险法》对保险署理人的观点举行了明确的划定,但是在部门规章和规范性文件层面,有关要求散见在差别的文件之中,在一定程度上造成保险署理人法律关系不清、羁系系统不明、治理尺度不统一的问题。为了解决上述问题,并牢固近年来乱象治理功效,落实保险中介市场改造中完善准入退出治理、激励推动转变创新、强化机构自我管控、增强监督治理等事情任务,2015年起,原中国保监会启动了《划定》的起草事情,将《保险专业署理机构羁系划定》《保险销售从业职员羁系设施》《保险兼业署理治理暂行设施》等文件举行修改整合,以期理顺法律关系,统一羁系尺度,形成羁系协力。

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